時(shí)間：2020-11-06 14:39
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瀏覽量：3913黨的十九大以來，要求加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大；國有企業(yè)應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力和全球競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在合肥市委市政府、市國資的領(lǐng)導(dǎo)下，合肥城建發(fā)展股份有限公司（以下簡稱“合肥城建”）成功收購了合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“工業(yè)科技”）100%股權(quán)，通過國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)了提升國有資產(chǎn)證券化率、國有資產(chǎn)保值增值的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，合肥城建成功完成配套融資10億元，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備了充足資本。
一、深刻理解國有企業(yè)深化改革的戰(zhàn)略內(nèi)涵
（一）國有企業(yè)重組整合是深化改革的重要方向
國有企業(yè)的重組整合成為國企改革的重要方向，提高資產(chǎn)證券化率成為國企改革新要求。2017年印發(fā)的《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于深化國資國企改革的實(shí)施意見》提出，發(fā)揮上市公司融資和資源配置功能，鼓勵(lì)將同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過定向增發(fā)、并購重組、產(chǎn)權(quán)置換等形式注入上市公司，加快產(chǎn)業(yè)整合、業(yè)態(tài)升級(jí)、要素集聚，提高國有資本運(yùn)行效率。
2018年3月10日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶在兩會(huì)上提出“國有企業(yè)、中央企業(yè)都要用好資本市場，要盤活存量資產(chǎn)，使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司，提升上市公司的質(zhì)量和公司的內(nèi)在價(jià)值。”
本次重大資產(chǎn)重組順應(yīng)了國有企業(yè)重組整合的大趨勢，有利于提升合肥市國有資產(chǎn)證券化率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
（二）國有企業(yè)重組整合有利于推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
合肥城建和工業(yè)科技為各自領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，本次重組將實(shí)現(xiàn)雙方業(yè)務(wù)的相互融合，有助于推動(dòng)雙方高質(zhì)量融合發(fā)展。
二、合肥城建積極配合合肥市國有資產(chǎn)深化改革的戰(zhàn)略部署，為合肥市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)
（一）合肥城建積極配合合肥市委市政府探索國有資產(chǎn)改革方向
1、在國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合背景下，探索“園區(qū)+地產(chǎn)”融合發(fā)展方向
伴隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深化以及新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)品創(chuàng)新的壓力與挑戰(zhàn)，地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)“園區(qū)+地產(chǎn)”融合正在向縱深發(fā)展。
一方面，在市場競爭愈發(fā)激烈、購房政策持續(xù)收緊以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等多種因素影響下，我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與壓力。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在加速尋求運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型，而產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合正成為當(dāng)前眾多房地產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)和加速實(shí)踐的轉(zhuǎn)型方向之一。另一方面，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)的需要，具有信息化與網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、綜合服務(wù)能力的創(chuàng)新型城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為各地產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展的重要載體，“產(chǎn)城融合”正在成為當(dāng)前眾多城市開發(fā)與創(chuàng)新建設(shè)的重要戰(zhàn)略指引，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來歷史機(jī)遇期。
當(dāng)前，我國的園區(qū)地產(chǎn)開發(fā)正在朝向加速化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商將由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)土地運(yùn)營開發(fā)向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開發(fā)轉(zhuǎn)型，這就要求產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商快速提升資源整合能力，尋求與具有較強(qiáng)綜合實(shí)力地產(chǎn)開發(fā)商的融合協(xié)作，進(jìn)行整體的開發(fā)和立體推廣，從而能夠構(gòu)建新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)客戶，打造研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以此促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和價(jià)值提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、在合肥市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于具有競爭優(yōu)勢的國有企業(yè)進(jìn)行合作
工業(yè)科技致力于為中小生產(chǎn)企業(yè)提供良好的投資發(fā)展和研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良平臺(tái)，是安徽省規(guī)模最大的從事工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房開發(fā)運(yùn)營的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在安徽省內(nèi)具有較高的知名度，在園區(qū)開發(fā)運(yùn)營細(xì)分領(lǐng)域具有較為領(lǐng)先行業(yè)地位和市場競爭優(yōu)勢。
多年來，工業(yè)科技以支持和服務(wù)于地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，緊緊抓住城市快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的契機(jī)，借助“國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、“G60科創(chuàng)走廊”等區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，能夠?yàn)槠髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府提供涵蓋廠房租售、配套物業(yè)管理及其他增值服務(wù)在內(nèi)的全方位工業(yè)資產(chǎn)綜合服務(wù)。
本次重組有利于提升合肥市國有經(jīng)濟(jì)綜合競爭實(shí)力。
（二）作為上市公司充分利用資本市場平臺(tái)為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)
1、充分發(fā)揮上市公司體制機(jī)制優(yōu)勢，推動(dòng)自身跨越式發(fā)展
在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)不斷深入、政策大力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模和影響力逐步擴(kuò)大等多種因素的共同驅(qū)動(dòng)下，我國工業(yè)地產(chǎn)迎來黃金發(fā)展期。隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷朝著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的方向發(fā)展，國內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)的投資價(jià)值正在逐步顯現(xiàn)。
當(dāng)前，我國的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)市場尚處于起步階段，尚不能達(dá)到集聚具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，開發(fā)模式呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)、政府主導(dǎo)、主體企業(yè)引導(dǎo)與綜合開發(fā)四種模式并存。隨著國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的不斷深入，以及地方政府在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)、完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和綜合服務(wù)功能等多個(gè)方面和領(lǐng)域的鼓勵(lì)政策的不斷推出，市場對工業(yè)地產(chǎn)的需求正逐年增加，工業(yè)地產(chǎn)自身具有較高的投資回報(bào)，進(jìn)而使工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展充滿了機(jī)遇。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)的飛速發(fā)展，我國工業(yè)地產(chǎn)迎來快速發(fā)展期，工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場前景廣闊。
本次重組將抓住我國工業(yè)地產(chǎn)細(xì)分領(lǐng)域快速發(fā)展帶來的市場機(jī)遇，將合肥城建在住宅地產(chǎn)板塊的領(lǐng)先優(yōu)勢與工業(yè)科技在工業(yè)地產(chǎn)板塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合與優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)開發(fā)+地產(chǎn)配套”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占我國新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
2、廣泛利用社會(huì)資本支持國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
合肥城建長期以來堅(jiān)持“品牌經(jīng)營與高品質(zhì)服務(wù)”為核心經(jīng)營理念，致力于為客戶打造和提供良好質(zhì)量的住宅產(chǎn)品與服務(wù)。憑借雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、良好的市場品牌形象以及強(qiáng)大的運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在鞏固和強(qiáng)化原有住宅板塊優(yōu)勢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，合肥城建高度重視企業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)國家和行業(yè)宏觀發(fā)展趨勢，不斷嘗試新業(yè)態(tài)、新模式，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展，保持上市公司持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。
通過本次重大資產(chǎn)重組，合肥城建與工業(yè)科技將形成住宅、工業(yè)地產(chǎn)板塊的優(yōu)勢資源互補(bǔ)，在融資、市場開拓、人才團(tuán)隊(duì)、土地獲取及品牌效應(yīng)等方面發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，有利于激勵(lì)機(jī)制的完善和運(yùn)營效率的提高，進(jìn)一步提升雙方的市場競爭力。
合肥城建聘請的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問華泰聯(lián)合證券和國元證券按照上市公司整體部署，積極配合合肥城建完成了本次重大資產(chǎn)重組的各項(xiàng)工作，并協(xié)助合肥城建成功配套融資10億元，合肥城建通過引入社會(huì)資本為未來高質(zhì)量發(fā)展提供有利資本支持。
證券部
2020年11月4日
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